Verkiezingsprogramma VVD Gem. Doetinchem 2010 – 2014

WAAR STAAT DE VVD VOOR?
1. De VVD staat voor een positieve levenshouding, waarbij keuzevrijheid, eigen verantwoordelijkheid en respect centraal staan. De VVD wil een gemeente waar mensen de ruimte krijgen.De ruimte om iets buitengewoons te maken van hun leven. Wij staan voor een rechtvaardige gemeente!
2. Ieder mens is uniek en moet zich kunnen ontplooien. De VVD wil er zijn voor ieder die iets van zijn of haar leven wil maken. De VVD
gaat uit van de eigen kracht van mensen. Als mensen een steuntje nodig hebben, kunnen ze op de VVD rekenen.
3. Met vrijheid moet zorgvuldig worden omgesprongen. Daarom ga je als verantwoordelijk lid van de samenleving met de medemens
om en je houdt rekening met de belangen van toekomstige generaties.
4. De VVD staat voor de bevordering van een gezonde markteconomie waar we oog hebben voor de zwakkeren in
de samenleving. Dat betekent iedereen die daar geestelijk en lichamelijk toe in staat is werkt, zowel om zichzelf te ontplooien
als om te voorzien in het levensonderhoud.
5. De VVD staat voor een sterke, efficiënte overheid, die aanspreekbaar is. Een overheid zonder overbodige bureaucratie en mét zo min mogelijk maar wel heldere regels. De VVD wil een herkenbare gemeente, die wordt gekenmerkt door openheid, met een financieel solide beleid. Een gemeente die snel en doelmatig werkt, afspraken na komt en open verantwoording af legt.
6. VVD-raadsleden/wethouders zijn deskundig, accuraat en streven naar een rechtvaardige samenleving op een herkenbare en aansprekende wijze. VVD-bestuurders zijn betrouwbare bestuurders.

DIENSTVERLENING VOOR DE INWONERS
1. De gemeente is dienstbaar. De gemeente is een serviceorganisatie voor rijbewijzen, voor paspoorten, voor vergunningen. We maken
voor jou zoveel mogelijk één loket, met passende openingstijden en de mogelijkheid om persoonlijk afspraken te maken. Een
digitaal loket waar producten gekocht en betaald kunnen worden, is voor de VVD vanzelfsprekend.
2. Ambtenaren zijn dienstverleners. Ze bellen je terug en zorgen dat jouw brieven en e-mail op tijd, juist en begrijpelijk worden
beantwoord.
3. De VVD vindt dat te gedetailleerde regels, papierwerk, en trage, niet op elkaar afgestemde procedures ondernemers en burgers belemmeren. Wij zijn dan ook voor deregulering en optimalisering van de dienstverlening. Wij willen voorkomen dat jij en het bedrijfsleven onnodig last ondervinden van regels. De basis van elke goede relatie is vertrouwen, daarom wil de VVD alleen vergunningen als dat nodig is en er één collegelid verantwoordelijk is voor de vermindering van de regeldruk.

DEGELIJK EN SOLIDE FINANCIEEL BELEID
1. De gemeentebegroting wordt voor ruim 80 % bepaald door rijksbeleid. Over de rest heeft de gemeente zelf zeggenschap. In deze tijden van crisis zullen er dus besluiten genomen moeten worden over de uitgaven waar de gemeente zelf over gaat. De VVD is voor heldere, duidelijke keuzes, waarbij lastenverzwaring voor de burgers onze allerlaatste optie is.
2. De VVD realiseert dat er ingrijpende keuzes/ grote bezuinigingen nodig zijn. Al het bestaande beleid is bespreekbaar met uitzondering van onderstaande prioriteiten.
a. maatregelen om de economie te bevorderen hebben de hoogste prioriteit.
b. doorstromen van verkeer, bevorderen van de verkeersveiligheid voor alle weggebruikers, mede door het aanleggen van randwegen moeten hoog op de agenda blijven staan.
c. Mensen vinden een veilige en schone woonomgeving belangrijk: de VVD wil geen bezuinigingen die dit aantasten.
d. Als er gekozen moet worden voor bezuinigen op voorzieningen, dan wil de VVD de breedte sport zoveel mogelijk ontzien.
3. De VVD wil een sluitende (meerjaren-) begroting voor een gezonde financiële situatie. De begroting heeft voldoende buffer om
risico’s op te vangen. Structurele uitgaven worden met structurele middelen gedekt. Dit geldt ook in crisistijd.
4. De VVD is tegen het voeren van inkomenspolitiek op gemeentelijk niveau en blijft scherp op het nut van bestaande belastingen. De
VVD is voorstander van het afschaffen van deelbelastingen. Vaak zijn de kosten om ze binnen te krijgen hoger dan de opbrengsten.
5. De huidige economische recessie zal leiden tot meer werklozen en tot meer aanvragen om bijstand. De kwaliteit van de
aanvraagafhandeling moet goed op peil blijven bij stijgende klantenaantallen bij gemeentelijke sociale diensten. Het fit houden
voor de arbeidsmarkt, dat is de opdracht van de gemeente als je (even) zonder baan zit. In de huidige economische recessie werkt
de gemeente met mobiliteitscentra om je waar mogelijk van baan naar baan te helpen. In mobiliteitscentra werken gemeente,
werkbedrijf en werkgevers nauw samen.
6. Met name de rechtmatige toekenning is van groot belang: alleen de mensen die recht hebben op een uitkering mogen
deze toegekend krijgen. De gemeente benut alle mogelijkheden voor fraudebestrijding door bestandsvergelijking uit te voeren.
Aangevraagde en toegekende uitkeringen worden regelmatig op rechtmatigheid gecontroleerd. De huidige privacybelemmeringen
op dit terrein moeten worden opgelost.
7. Als door de crisis grondexploitaties onder druk komen te staan is de VVD voor bijvoorbeeld het afboeken van verliezen. Problemen worden bij ons nooit doorgeschoven naar de toekomst! Daarnaast moet de gemeente terughoudend zijn met het toerekenen van kosten aan de grondexploitaties.
8. Als door de economische crisis bepaalde woningbouwplannen niet meer uitvoerbaar zijn, kiest de VVD voor het wijzigen van bestaande plannen. Een woonplan mag niet statisch zijn.

VEILIGHEID
1. De politie moet zoveel mogelijk zichtbaar op straat aanwezig zijn. De VVD wil een zichtbare en aanwezige politie met wijkagenten die jouw buurt als hun broekzak kennen. De wijkagent moet bekend zijn in de buurt en eenvoudig en direct bereikbaar zijn.
2. De VVD wil de nacht-, stads-,wijk-wachten en het horecapreventieteam zoveel mogelijk structureel handhaven om overlast in onze gemeente te voorkomen.
3. Veiligheid voor de burger is belangrijk, veiligheid voor bedrijven ook. We willen samen met ondernemers werken aan het Keurmerk veilig ondernemen voor winkelgebieden en bedrijventerreinen.

ONDERWIJS: KENNISOVERDRACHT WEER CENTRAAL
1. Ouders zijn en blijven verantwoordelijk voor het opvoeden van hun kind(eren). Het opvoeden van kinderen is een
belangrijke, maar moeilijke taak voor ouders. Het kunnen krijgen van ondersteuning bij de opvoeding is voor de VVD een
vanzelfsprekende zaak.
2. Scholen concentreren zich op kwalitatief goed onderwijs, waarbij kennisoverdracht en sociale vaardigheden weer centraal staan.
Dat is dé taak van de scholen.
3. De VVD wil dat hard opgetreden wordt tegen voortijdig schoolverlaten en ongeoorloofd schoolverzuim. Leerplichtambtenaren werken nauw samen met scholen en zorgaanbieders om uitval te voorkomen en risicojongeren zo snel mogelijk te identificeren en te helpen. De VVD wil bevorderen dat hulpverleners goed samenwerken bij de aanpak van en hulpverlening aan risicojongeren en hun ouders.
4. Om de ontwikkelingskansen van jonge kinderen te vergroten, stimuleert de gemeente vroeg- en voorschoolse educatie en
samenwerking tussen peuterspeelzalen, kinderdagverblijven en het primair onderwijs. Ouders worden hierbij betrokken.
5. De VVD wil de samenwerking tussen het (voorbereidend) beroepsonderwijs en lokale bedrijven actief stimuleren. Samen-werkingsverbanden tussen onderwijs en bedrijven zijn belangrijk om het onderwijs beter af te stemmen op de dagelijkse beroepspraktijk. Omgekeerd stellen bedrijven zich open voor leerlingen, zowel voor kennismaking, stages als praktijklessen.
6. Voor de versterking van onze economie is het vergroten van het aanbod van HBO-onderwijs in onze regio van groot belang. De VVD wil hier maximaal op inzetten.
7. Het Centrum voor Jeugd en Gezin is geen nieuw gebouw, maar een laagdrempelig inlooppunt in de wijken waar ouders en kinderen voor vragen en ondersteuning terecht kunnen. Het is een kwestie van beter organiseren, en niet van nieuwe dingen bedenken.

JONG EN OUD
1. De Doetinchemse Jongerenraad is een goed instrument om jongeren bij besluiten te betrekken: niet over jongeren besluiten
maar met jongeren.
2. De VVD wil meer mogelijkheden voor jongeren creëren om zelfstandig te kunnen wonen.
3. Ook in Doetinchem krijgen we te maken met een hoger percentage ouderen. Ouderen, die het liefste zo lang mogelijk zelfstandig willen blijven wonen. De VVD wil dit zoveel mogelijk ondersteunen door bijvoorbeeld: Flexibele woningen: door kleine aanpassingen kunnen ouderen langer blijven wonen, De bouw van ’familiehuizen’ in bestemmingsplannen mogelijk maken: meer generaties onder één dak en door steunpunten in de wijk.

IMMIGRATIE EN INTEGRATIE
1. Gebrekkige integratie is een veenbrand. De VVD wil niet het hoofd afwenden in de hoop dat de brand vanzelf overgaat, maar de brand blussen. Integreren is meedoen. Geïntegreerd zijn betekent volop meedraaien in de samenleving: je spreekt de taal, werkt, betaalt belasting, stemt, houdt je aan de wet, stuurt je kinderen naar school en voelt je verbonden met de Nederlandse gemeenschap en bent betrokken bij je omgeving.
2. De VVD wil dat bij risico gezinnen één persoon voor de begeleiding verantwoordelijk is.
3. De VVD wil een actief opsporing- en uitzettingsbeleid voor álle illegalen en accepteert niet dat de gemeente afgewezen asielzoekers of illegalen in welke vorm, direct of indirect, ondersteunt.

ZORG EN WELZIN: GEEN BETUTTELING MAAR BETROKKENHEID
1. De VVD staat voor een samenleving waarin mensen de kans krijgen zich te ontplooien, ongeacht huidskleur, afkomst, religie of inkomen.
2. Voor ons is zelfredzaamheid het uitgangspunt. Ons doel is dat jij mee kunt doen in de samenleving. Dat je daarbij zelf kunt kiezen hoe je meedoet, is onze liberale uitwerking. Keuzevrijheid staat voorop: je krijgt de mogelijkheid om te kiezen uit meerdere aanbieders of een persoonsgebonden budget.
3. Indien ouderen en arbeidsgehandicapten zorg en hulp nodig hebben, zorgt de gemeente voor goede afstemming tussen de verschillende regelingen en de uitvoering daarvan. De VVD vindt dat gemeentelijke ouderenadviseurs hier nuttig werk kunnen verrichten, ondersteund door de Sociale Raad.

WERK EN INKOMEN
1. Voor de VVD is werk een topprioriteit. Jouw beste sociale voorziening is immers een betaalde baan. De Wet Werk en Bijstand wordt uitgevoerd vanuit het work first-principe. De VVD vindt dat sociale zekerheid geen hangmat is, maar een trampoline. Ons motto is “Maak werk van je uitkering”. Wanneer je weinig of geen kans meer hebt op werk, moet er een vangnet zijn.                                                                                                                           2. Het armoedebeleid bestaat voor de VVD uit twee delen: integrale schuldhulpverlening en (gedeeltelijke) kwijtschelding van lokale lasten. De VVD wil het armoedebeleid meer richten op het bevorderen van deelname aan de samenleving voor mensen die geen zicht meer hebben op werk of voor kinderen in uitkeringsgezinnen. Daarnaast wil de VVD schulden bij mensen zoveel mogelijk voorkomen: aandacht voor budgetbeheer is belangrijk.

CULTUUR
1. Jouw VVD zet zich plaatselijk actief in voor eigen (cultuur-) historische evenementen, zoals het Stadsfeest, het Straattheater, carnaval en de kermis . Het behoud en vieren dragen bij aan het saamhorigheidsgevoel. Het verenigingsleven is een belangrijk bindmiddel in de samenleving. De VVD ondersteunt dit dan ook actief.
2. Doetinchem heeft een groot aantal aansprekende culturele instellingen. Denk aan bijvoorbeeld Amphion , Muziekschool en Gruitpoort. De VVD heeft oog voor culturele instellingen die kleur geven aan onze gemeente. Voor de VVD is de bibliotheek een culturele basisvoorziening, die op zondag open dient te zijn.
3. Harmonieën, schutterijen, fanfares, koren, toneel, musicals en operette zijn laagdrempelige mogelijkheden om zelf aan cultuur te doen. De VVD bevordert deze door in de gemeentelijke subsidievoorwaarden de eis te stellen dat jaarlijks minimaal één openbaar optreden moet plaatsvinden. Gemeentelijke subsidies aan culturele instellingen worden alleen verleend als er duidelijke resultaten aan gekoppeld zijn.

SPORT
1. Sporten is leuk en gezond. Sporten draagt bij aan een gezonde levensstijl, het activeert je. Door te sporten leer je normen en waarden, incasseren, doorzetten en samenwerken. Het verenigingsleven is een belangrijk bindmiddel in de samenleving. De VVD ondersteunt dit dan ook actief.
2. Voor jongeren is sport extra belangrijk. De VVD wil dat sportverenigingen, scholen en buitenschoolse opvang nauw
samenwerken om de schoolgaande jeugd zoveel mogelijk te laten bewegen, liefst vijf uur per week.
3. Mensen met een beperking moeten ook kunnen sporten. Sport en sportverenigingen zijn voor hen toegankelijk, en zijn een
belangrijk integratie-instrument.
4. Breedtesport legt de basis voor topsport. Uitgangspunt voor topsport is daarbij dat de VVD niet treedt in de exploitatie van een
topsportvereniging.

ECONOMIE
1. Werkgelegenheidsgroei komt in Doetinchem en de Regio vooral van het midden- en kleinbedrijf en het bestaande bedrijfsleven. Een goede relatie met deze sector is vanzelfsprekend. De VVD wil dat het gemeentebestuur periodiek met het bedrijfsleven overleg voert over lokale maatregelen/acties, zeker in deze lastige economische tijd.
2. Er is één gemeentelijk loket voor ondernemers. De relatie met het bedrijfsleven is gebaseerd op het nakomen en tijdig realiseren van afspraken.
3. De VVD wil dat parkmanagement op bestaande bedrijventerreinen wordt gestimuleerd en bij nieuwe bedrijventerreinen vanaf het begin geregeld wordt.
4. De VVD wil dat de gemeente voldoende betaalbare bedrijfslocaties beschikbaar heeft. Wij willen dat er voldoende en divers aanbod is waaronder ook betaalbare locaties voor wonen en werken. De VVD wil dat zorgvuldig met de ruimte wordt omgesprongen. Daarom willen wij oudere bedrijventerreinen tijdig revitaliseren of herstructureren in samenwerking met het bedrijfsleven. Een snelle ontwikkeling van het RBT Wehl samen met de gemeenten Oude IJsselstreek, Montferland en Bronckhorst en het bedrijfsleven is een must.
5. De VVD wil het bedrijfsleven en het onderwijs bij elkaar brengen. Uitwisseling van kennis tussen onderwijs en bedrijfsleven is nodig, zodat leerlingen en werkenden beter zijn toegerust voor de arbeidsmarkt.
6. De VVD vindt dat winkeliers zelf kunnen beslissen over hun openingstijden, ook op zondag. De winkelgebieden in onze stad en in Wehl en Gaanderen moeten op een aantrekkelijk niveau worden gebracht en/of minimaal gehandhaafd blijven. In de stad wordt achteraf betaald parkeren zo spoedig mogelijk ingevoerd. In de dorpen blijft parkeren gratis.
7. Samen met lokale ondernemers wil de VVD de gewenste detailhandelsstructuur ontwikkelen. Het aanbod, de variatie, de plekken en de aantrekkelijkheid.

RECREATIE EN TOERISME
1. Recreatie en toerisme zijn belangrijke dragers van de lokale economie. De VVD wil deze sector stimuleren, door de samenwerking te bevorderen en vindt dat de gemeente hierin (in regionaal verband) een aanjaagfunctie heeft.
2. De VVD is voorstander van medegebruik en toegankelijkheid van natuurgebieden.
3. De VVD wil de seizoenen waarin ondernemingen hun
bedrijfsactiviteiten uitoefenen niet beperken. Ook in voor- en naseizoen is er vraag.

AGRARISCHE SECTOR
1. De VVD wil dat het agrarisch ondernemerschap weer zichtbaar wordt gewaardeerd. Geen onnodige onttrekking aan land- en tuinbouwgebieden voor ’natuurontwikkeling’. De combinatie waarbij agrariërs tevens landschapsbeheer uitoefenen (zogenaamde groene diensten) wordt gestimuleerd.
2. Agrarische ondernemers moeten hun activiteiten kunnen combineren met recreatie/toerisme of natuurbeheer of andere bedrijvigheid.
3. De VVD wil ook het gebruik van duurzame energiebronnen in de agrarische sector, zoals aardwarmte, zonne-energie, reststoffen en vergisting van groenafval stimuleren.
4. In gemeentelijke waterplannen wordt expliciet aandacht geschonken aan de waterhuishouding voor agrariërs. Verduurzaming en voorzien in de eigen waterbehoefte worden gestimuleerd.

JOUW BUURT, WONEN
1. De VVD wil dat er voldoende vrije kavels beschikbaar zijn, waar toekomstige bewoners hun individuele woonwensen kunnen invullen.
2. De VVD is voorstander van het bevorderen van eigen woningbezit. Dit is goed voor de leefomgeving. Particulier opdrachtgeverschap
en consumentgericht bouwen worden gestimuleerd.
3. Bouwlocaties kunnen niet alleen eenzijdig bestaan uit sociale huurwoningen.  De VVD wil ook starters woningen in de koopsector.
4. De VVD wil in samenwerking met woningcorporaties en projectontwikkelaars zoeken naar nieuwe woonvormen voor ouderen en naar oplossingen voor toekomst bestendig bouwen.
5. De VVD wil de welstandscommissie afschaffen. Alleen voor monumentale panden en beschermde stads- en dorpsgezichten
moet een commissie bestaan.
6. Er is behoefte aan zorg in en nabij de woning. De VVD wil ruimte geven aan nieuwe concepten en initiatieven, zoals kangoeroe woningen. In woonwijken is ook plaats voor kwetsbare groepen.
7. De VVD sluit de ogen niet voor krimp van de bevolking. De gemeente speelt daar op in maar dat wil niet zeggen dat er niet meer gebouwd moet worden.

WOON- EN LEEFOMGEVING
1. Een schone wijk is belangrijk voor de leefbaarheid. Daar kun jij zelf ook aan bijdragen door het onderhouden en schoonhouden van tuin, balkon en/of erf; de emeente doet hetzelfde voor de openbare ruimte.
2. De VVD wil de hoogspanningsleiding Doetinchem Wesel 380 KV alleen bovengronds wanneer de gezondheidsrisico’s zijn uitgesloten.
3. De VVD wil een snelle effectieve aanpak in wijken waar sprake is van overlast, in welke vorm dan ook. Dit in nauwe samenwerking tussen politie, welzijn en wijkbeheer.
4. Voor overtredingen in de openbare ruimte, wil de VVD indien mogelijk een bestuurlijke boete invoeren.

MILIEU EN GROEN
1. De VVD vindt dat een gemeente die duurzame ontwikkeling nastreeft zelf het goede voorbeeld moet geven. Dit kan bijvoorbeeld door  duurzaam bouwen, zon- en windenergie en andere vormen van duurzame energie.
2. Een gevarieerde groenvoorziening binnen onze gemeente draagt bij aan een aantrekkelijk woon- en leefklimaat. Om het groene karakter te waarborgen wil de VVD de openbare ruimte zo groen mogelijk inrichten. Waar groen verdwijnt moet dit worden gecompenseerd. 3. Via aparte inzameling en reparatie van afgedankte spullen kan hergebruik bevorderd worden. Recycling biedt perspectief. Daarom zijn en blijven we voor aparte inzameling binnen de landelijke kaders.

VERKEER EN VERVOER
1. De VVD respecteert jouw keuze voor mobiliteit. Jij bepaalt zelf wel of je gaat lopen, de fiets of de auto neemt of gebruik maakt van
bus, trein of taxi.
2. Auto’s moeten rijden, doorstroming bevordert de luchtkwaliteit.De verdere ontwikkeling van de oostelijke randweg is vanzelfsprekend, maar ook voor de westelijke zijde moet een oplossing worden geboden in de vorm van een westelijke randweg.
3. De bereikbaarheid van gemeente hangt in toenemende mate af van de infrastructuur om de stad heen. De VVD wil daarom afspraken maken met de rijksoverheid, provincie en regio’s om de bereikbaarheid te verbeteren via het doortrekken van de A15 en de A18.
4. Gratis vervoer en parkeren bestaat niet! Aan de orde is wie in redelijkheid welke kosten draagt en wat slimme investeringen zijn. Uitgangspunt is dat de gebruiker of belanghebbende betaalt.
5. De VVD vindt dat parkeren niet mag frustreren. De gemeente zorgt dat er voldoende parkeerplaatsen worden aangelegd, waar achteraf kan worden betaald.
6. De VVD ziet openbaar vervoer niet als vervanger voor de auto, maar als een aanvulling. De VVD wil tussen Arnhem en Doetinchem dubbelspoor voor een goede snelle en veilige spoorverbinding. Daarnaast moet station Doetinchem centraal een goed uitgerust openbaar vervoersknooppunt worden voor trein, bus, auto en fiets.
7. Fietsen wil de VVD stimuleren. Fietsknelpunten voor scholieren moeten aangepakt worden. Goede en veilige fietsroutes moeten jou verleiden om vaker de fiets te nemen. Ook voor fietsen moeten er voldoende stallingruimten zijn aan de randen van het winkelgebied.

PERSONEEL EN ORGANISATIE
1. De gemeente als goede werkgever verwacht van de ambtenaren dat zij zich ontwikkelen en met de tijd meegaan. Regelmatige beoordeling op prestaties en het daaraan verbinden van positieve en negatieve consequenties is voor de VVD vanzelfsprekend.

2. De VVD wil een kleine ambtelijke organisatie die kwaliteit levert. Daarbij zijn de belangrijkste uitgangspunten voor de organisatie:
verantwoordelijkheid nemen en geven, afspraak is afspraak en integriteit.